江西万年：“全链式”推进社区工作者职业体系建设

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一直以来，江西省上饶市万年县高度重视社区工作者职业体系建设工作，认真贯彻省市有关文件精神，建立社区工作者职业准入、教育管理、报酬待遇、考评奖惩全链条管理机制，选优配强社区工作者队伍，明确工作职责，强化管理考核，落实保障待遇。

选优配强提升队伍活力。始终把社区工作者队伍建设作为城市基层党建工作的重要任务，印发《加强社区工作者职业体系建设的实施方案》，从组织、人社、民政、财政等部门抽调8名干部集中办公组建工作专班，有序推进城市社区工作者职业体系建设。对新进社区工作者采取依法选任、公开招聘等方式配备。同时，按照社区工作者总量监管、控超补缺、动态调整的原则，建立员额管理制度，把好队伍“入口关”。2022年8月在全市率先招聘33名社区工作者(专职网格员)，切实把文化程度较高、年轻有活力，乐于做群众工作优秀人才选拔到城市社区工作者队伍中，全县已经按照“每万城镇常住人口不少于18人”的标准，全面配齐156名社区工作者，为城市基层治理攒下了“硬实力”。

提高待遇激发干事动力。经县委常委会、县政府常务会研究，出台《关于进一步提高社区干部报酬待遇的实施办法》，统筹安排780余万元用于推动落实社区工作者“三岗十八级”薪酬体系。组织会同民政、财政、人社等部门，对全县156名社区工作者的岗位及工作情况进行摸底调查，分析研判，综合考虑社区工作者岗位、社区工作年限、受教育程度等因素，统一建立社区正职、副职、工作人员“三岗十八级”岗位等级序列。参照机关事业单位工作人员工资变动审批程序，制定社区工作者薪酬变动审批流程，社区工作者每次薪酬变动都需在自己审批表上签字确认，并经相关部门审核盖章后方可生效，去年县财政已经根据薪酬审批表将社区工作者基础报酬全部发放到位。目前，社区书记薪酬每月平均在4900元左右，其他人员薪酬平均在3800元左右，社区工作者平均增加薪酬1100元以上。

育管结合增强队伍能力。每年县、乡两级对20个城市社区工作者分层分类开展全覆盖轮训。去年以来，举办社区党组织书记示范班、专职网格员入职培训、社区干部素质提升、社区党建业务提升等专题培训会11期，培训580余人次，有效提高社区工作者政治理论素养和解决问题能力。完善社区“两委”干部履职行为权力清单31条、责任清单13条、负面清单16条，有效加强对社区干部特别是“一肩挑”人员日常行为的管理约束。以“以客观公正，注重实绩”为原则，制定《万年县城市社区“两委”班子和社区工作者年度考核指导意见》，以年度绩效考核为抓手，科学评价社区及社区工作者，将考核结果作为绩效发放、岗位调整、评优评先重要依据，增强社区工作者责任意识，提升服务水平。(刘存文 汪阳)

责任编辑：朱佳

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